在企業(yè)采購材料、設備項目實施過程中,項目經(jīng)過立項和招標流程環(huán)節(jié)之后,根據(jù)國家相關法律及企業(yè)相關制度規(guī)定,采購部門要與材料和設備供應方簽訂采購合同,保證采購項目有效實施。采購合同審計是對材料和設備采購合同的合法性、完整性和有效性等方面進行的檢查和審查。
一、審計采購合同簽訂流程的合規(guī)性與合法性。
1、檢查合同供應方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等資料是否完整,審查供應方信譽和資質(zhì)是否具有簽約資格和履約能力。
2、檢查合同的簽訂流程是否合規(guī)。采購合同的簽訂需要經(jīng)過市場調(diào)查、項目招標或業(yè)務洽談、合同會簽與評審、合同執(zhí)行(合同采購付款、合同變更、解除或終止)等流程。在市場調(diào)查和項目招標或業(yè)務洽談階段,審計人員應檢查采購責任部門是否按照貨比三家的原則執(zhí)行,檢查是否對供應方進行實地考察,檢查采購招標過程是否按照企業(yè)招標制度的要求規(guī)范執(zhí)行,檢查是否有兩人以上參與業(yè)務洽談。在合同會簽和評審階段,應檢查采購責任部門是否按照要求經(jīng)過合同會簽和評審,對于重大采購業(yè)務的采購合同文本是否經(jīng)過公司法律部門或律師的評審并報領導審批,檢查采購合同如果必要是否辦理了公正手續(xù)。
二、審計采購合同條款的完整性和合同內(nèi)容的合法性。
采購合同應包含以下基本內(nèi)容:1、合同標的2、數(shù)量、價格和金額3、質(zhì)量要求4、付款方式5、運輸方式6、履約期限、地點和方式7、違約責任等。審計人員應檢查合同條款是否包含以上基本內(nèi)容,合同中有關規(guī)定和條款是否明確、具體,還應檢查合同簽訂雙方約定的權利和義務是否明確和對等,檢查合同簽訂的條款是否為企業(yè)爭取了最大利益,檢查付款方式是否合理,是否選擇了有利于企業(yè)的付款方式等。
三、審計采購合同執(zhí)行的有效性。
采購合同的執(zhí)行有效性審計主要檢查采購責任部門對合同條款內(nèi)容是否全面、嚴格地履行,檢查合同有無違約、違約的原因及處理結果,是否及時組織協(xié)商索賠,協(xié)商不成的合同糾紛是否及時通過法律途徑解決。
四、審計采購合同管理的規(guī)范性、完整性,主要審計內(nèi)容包括:
1、檢查采購責任部門是否有專人管理采購合同,檢查采購合同歸檔是否規(guī)范和合同文本及附件保管是否完整齊全。
2、檢查采購責任部門合同管理制度是否完善,有無重大合同變更的應對防范措施。
(總經(jīng)理辦公室 高明之)